12 Marzo 2024

Nessun aggiornamento della clausola di riesportazione in Russia

Nessuna clausola Russia aggiornata dall'UE

Articolo 12g del Regolamento del Consiglio 833/2014 pubblicato il 22 febbraio 2024, mira a combattere l’elusione dei divieti di esportazione dell’UE; più specificamente, situazioni in cui le merci esportate verso un paese terzo vengono poi riesportate in Russia. Ad alcuni esportatori/importatori dell’UE sarà richiesto di implementare una “clausola No Russia” nei loro contratti. Mentre altri dovranno vietare contrattualmente la riesportazione di determinati beni verso/per l’uso in Russia quando trattano con un paese terzo.

L'elenco delle merci interessate è limitato a articoli particolarmente sensibili. Vale a dire, i prodotti elencati nell'allegato XI adatti all'uso nell'industria aeronautica o spaziale (comprese guarnizioni e pastiglie dei freni nonché antenne), carburante per aerei e additivi per carburanti elencati nell'allegato XX, armi da fuoco e altre armi elencate nell'allegato XXXV dell'allegato Regolamento 833 / 2014 o l'allegato I del Regolamento sulle armi da fuoco (UE) n. 258/2012. È importante sottolineare che l’obbligo si applica anche al commercio con i cosiddetti articoli comuni ad alta priorità elencati nel nuovo allegato XL del regolamento 833/2014, che comprende una gamma di articoli diversi, in particolare alcune parti elettroniche.

Quali beni non possono essere esportati in Russia dall’UE?

tecnologia all'avanguardia (ad esempio computer quantistici e semiconduttori avanzati, componenti elettronici e software)
alcuni tipi di macchinari e mezzi di trasporto
beni e tecnologie specifici necessari per la raffinazione del petrolio.
attrezzature, tecnologie e servizi del settore energetico
beni e tecnologie per l'industria aeronautica e spaziale (ad esempio aerei, motori di aerei, pezzi di ricambio o qualsiasi tipo di attrezzatura per aerei ed elicotteri, carburante per aerei)
beni di navigazione marittima e tecnologia delle comunicazioni radio
una serie di beni a duplice uso (beni che potrebbero essere utilizzati sia per scopi civili che militari), come droni e software per droni o dispositivi di crittografia.
beni di lusso (ad esempio auto di lusso, orologi, gioielli)
armi da fuoco civili, loro parti e altro materiale militare
prodotti chimici, batterie al litio e termostati
altri beni che potrebbero potenziare le capacità industriali russe.

Quali beni non possono essere importati dalla Russia nell’UE?

petrolio greggio (da dicembre 2022) e prodotti petroliferi raffinati.
carbone e altri combustibili fossili solidi.
acciaio, prodotti siderurgici e ferro.
oro e diamanti compresi gioielli.
cemento, asfalto, legno, carta, gomma sintetica e plastica
frutti di mare e liquori (ad es. caviale, vodka)
sigarette e cosmetici
quadri

L’obbligo di includere una “clausola No Russia” nei contratti decorre dal 20 marzo 2024 ma non pregiudica l’esecuzione dei contratti conclusi prima del 19 dicembre 2023 fino al 20 dicembre 2024 o fino alla loro data di scadenza, se precedente. Questo periodo transitorio implica però anche che probabilmente i contratti con una durata più lunga dovranno essere rinegoziati. L'articolo 12g (3) del Regolamento 833/2014 specifica inoltre che il contratto dell'esportatore deve prevedere “rimedi adeguati” se il partner contrattuale viola la “clausola No Russia”. Ciò potrebbe portare a prevedere sanzioni contrattuali o prevedere la risoluzione del contratto in caso di violazione. Inoltre, gli esportatori sono tenuti a informare le autorità nazionali di tale violazione contrattuale.

Che cosa significa questo per voi?

• Gli esportatori/importatori che effettuano esportazioni di uno qualsiasi dei beni soggetti a restrizioni elencati dai paesi dell'UE devono essere consapevoli dell'obbligo di aggiungere la “clausola no alla Russia” nei contratti di vendita.
• Gli esportatori/importatori devono essere vigili quando trattano importazioni di origine UE garantendo, ove possibile, che non vengano effettuati trasbordi verso paesi vietati dopo l'importazione.