Avviso commerciale: dazio temporaneo all'importazione ai sensi della sezione 122 del Trade Act del 1974

Panoramica

Il 23 febbraio 2026, il presidente Donald J. Trump ha emesso un proclama che impone un dazio temporaneo sulle importazioni per la maggior parte degli articoli importati negli Stati Uniti ai sensi della Sezione 122 del Trade Act del 1974. La Sezione 122 autorizza il presidente a imporre sovrapprezzi temporanei sulle importazioni per affrontare problemi fondamentali della bilancia dei pagamenti internazionale.

L'obbligo entrerà in vigore il 24 febbraio 2026 alle ore 12:01 (ora standard orientale) e rimarrà in vigore per 150 giorni, salvo modifica o risoluzione anticipata.

Aliquota di dazio attuale

L'aliquota fiscale effettiva per legge è del 10% ad valorem. Il Proclama non prevede un aumento automatico dell'aliquota durante il periodo di 150 giorni. Sebbene la Sezione 122 consenta dazi fino al 15%, qualsiasi aumento superiore al 10% richiederebbe un'ulteriore azione formale da parte del Presidente, come un Proclama nuovo o modificato.

Recenti dichiarazioni pubbliche del Presidente hanno fatto riferimento all'autorità legale di imporre un'aliquota del 15%; tuttavia, non è stato emesso alcun Proclama o avviso rivisto del Federal Register che implementi un aumento superiore al 10%. Di conseguenza, il 10% rimane l'aliquota operativa ai fini della conformità doganale e dell'ingresso.

Ambito di applicazione dei dazi all'importazione temporanea

Un dazio ad valorem del 10 percento si applica in linea generale agli articoli importati introdotti nel periodo di 150 giorni, fatte salve specifiche esclusioni.

Sono esclusi dal dazio aggiuntivo gli articoli prodotti da qualsiasi paese che (1) sono stati caricati su una nave nel porto di carico e in transito sulla modalità di transito finale prima dell'ingresso negli Stati Uniti, prima delle 12:01 ora standard orientale del 24 febbraio 2026; e (2) sono immessi per il consumo o ritirati dal magazzino per il consumo, prima delle 12:01 ora standard orientale del 28 febbraio 2026

Esclusioni chiave basate sui prodotti

Le categorie escluse includono alcuni minerali e metalli essenziali utilizzati in valuta e lingotti; energia e prodotti energetici; risorse naturali e fertilizzanti non disponibili a livello nazionale in quantità sufficienti; alcuni prodotti agricoli, tra cui carne di manzo, pomodori e arance; prodotti farmaceutici e ingredienti farmaceutici; alcuni dispositivi elettronici; alcuni prodotti aerospaziali; materiali informativi, donazioni e bagagli accompagnati.

Accordo commerciale ed esclusioni legali

Il dazio non si applica agli articoli già soggetti o che lo diventeranno in seguito ad azioni ai sensi della Sezione 232. Nella misura in cui una tariffa imposta ai sensi della Sezione 232 si applica a parte di un'importazione, il sovrapprezzo imposto in questo proclama si applicherà alla parte dell'importazione a cui non si applicano le tariffe della Sezione 232, ma non si applicherà alla parte dell'importazione a cui si applicano le tariffe della Sezione 232.

Il dazio non si applica alle merci conformi all'USMCA provenienti da Canada e Messico, né ad articoli e determinati prodotti tessili e di abbigliamento esenti da dazi provenienti da Costa Rica, Repubblica Dominicana, El Salvador, Guatemala, Honduras e Nicaragua nell'ambito del CAFTA-DR.

La proclamazione non affronta l'applicabilità dei nuovi dazi all'importazione previsti dalla Sezione 122 sugli accordi commerciali con l'UE, la Svizzera, il Liechtenstein, l'India e altri paesi con dazi all'importazione specifici.

Spedizioni De Minimis

In un separato ordine esecutivo, il Presidente ha ribadito e prorogato la sospensione del trattamento de minimis in esenzione doganale, anche per le spedizioni postali internazionali. Di conseguenza, le spedizioni di basso valore sono soggette al dazio temporaneo sulle importazioni.

Azioni correlate di applicazione delle norme commerciali

Il Presidente ha incaricato l'Ufficio del Rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti di avviare indagini ai sensi della Sezione 301 su determinati atti, politiche e pratiche straniere ritenuti irragionevoli o discriminatori e tali da ostacolare il commercio statunitense.

Implicazioni pratiche per gli importatori

Gli importatori saranno immediatamente esposti al dazio al 10% a partire dal 24 febbraio 2026. Un'accurata classificazione tariffaria e una corretta determinazione dell'origine sono fondamentali per confermare l'idoneità alle esclusioni. Le aziende che si affidano a spedizioni de minimis o postali dovrebbero rivalutare le ipotesi sui costi di sbarco. Sebbene la misura sia temporanea, proroghe, modifiche delle tariffe o azioni commerciali successive rimangono possibili con un preavviso limitato.

Key Takeaway

Questa azione riflette un uso raro ma giuridicamente fondato dell'autorità della Sezione 122 per imporre un sovrapprezzo sulle importazioni ampio e limitato nel tempo, legato a problemi di bilancia dei pagamenti. Sebbene la legge consenta dazi fino al 15%, l'unica aliquota legalmente valida al momento è del 10%, e qualsiasi aumento richiederebbe un'ulteriore azione presidenziale formale.

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